Разъяснения законодательства 2020 год

Образец заявления в прокуратуру района.

18.12.2020

О заявлениях и сообщениях граждан в правоохранительные органы.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет:

С заявлением или сообщением, как о преступлении, так и об административном правонарушении, и о происшествии, вне зависимости от места и времени совершения противоправного деяния, а также полноты сведений, возможно обратиться в любой территориальный орган внутренних дел.

Порядок приема, регистрации и разрешения обращений граждан о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях установлен Инструкцией, утвержденной приказом Министра внутренних дел от 29 августа 2014 года №736 (далее - Инструкция).

Информирование органов внутренних о совершенном или готовящемся преступлении согласно Инструкции, возможно посредством телефонного звонка в дежурную часть органа внутренних дел, поскольку немало преступлений раскрывается благодаря активной гражданской позиции жителей области, ставших свидетелями и очевидцами преступления.

При личном обращении в дежурную часть заявителю или его законному представителю будет выдан талон – уведомление о принятом заявлении, с отражением регистрационного номера, а также с указанием сведений о сотруднике дежурной части, которым было принято заявление.

Указанный талон является документом, подтверждающим факт обращения в орган внутренних дел. Очевидно, что от заявителя только требуется подробное и точное изложение обстоятельств происшествия. Поскольку любые, даже на первый взгляд незначительные моменты, позволят оперативно отреагировать на обращение.

Сроки рассмотрения определены на законодательном уровне и напрямую зависят от содержания заявления.

Так, по заявлению о преступлении решение должно быть принято не позднее трех суток. Однако, при определенных условиях, возможно продление этого срока до 10 или даже 30 суток.

Практически аналогичная ситуация со сроками рассмотрения сообщений об административных правонарушениях и о происшествиях.

Сроки рассмотрения таких сообщений устанавливаются руководителем органа внутренних дел, с учетом сроков, определенных законодательством, то есть решение должно быть принято в срок до 30 дней.

Информация о решениях по заявлениям и сообщениям в течении 24 часов с момента их принятия будет направляется заявителю в письменной форме.

Возможно, направление уведомления о принятом решении в форме электронного документа на адрес электронной почты, если гражданин указал в своем заявлении данный вид информирования.

(разъяснения подготовлены заместителем прокурора Пестяковского района Тимошкиным С.А.)

14.12.2020

О гражданско-правовой ответственности, а также дисциплинарной ответственности физических лиц за коррупционные правонарушения.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет:

Физические лица за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность, а юридические лица - административную и гражданско-правовую.

Гражданским кодексом РФ предусмотрена гражданско-правовая ответственность за коррупционные правонарушения, в том числе взыскание в судебном порядке ущерба, причиненного коррупционными действиями виновных лиц, расторжение незаконных государственных и муниципальных контрактов, заключенных должностными лицами из корыстных побуждений, признание бездействия либо действий и решений должностного лица незаконными.

Кроме того, для всех должностных лиц, государственных и муниципальных служащих действующим федеральным законодательством, в том числе Федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и «О муниципальной службе Российской Федерации», предусмотрена дисциплинарная ответственность за нарушения законодательства о противодействии коррупции.

К числу дисциплинарных взысканий, в зависимости от вида службы, относятся замечание, выговор, строгий выговор (для сотрудников ряда правоохранительных органов), предупреждение о неполном должностном соответствии.

Однако наиболее строгим дисциплинарным взысканием за допущенные коррупционные нарушения является увольнение в связи с утратой доверия. Данная мера ответственности применяется к государственным и муниципальным служащим за непринятие мер по урегулированию конфликта интересов, непредставление сведений о доходах и расходах служащего, осуществление предпринимательской деятельности и иные, наиболее серьезные нарушения установленных законов запретов и ограничений.

(разъяснения подготовлены заместителем прокурора Пестяковского района Тимошкиным С.А.)

13.12.2020

Об административной ответственности за коррупционные правонарушения.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет:

Специальная административная ответственность за совершение коррупционных правонарушений установлена двумя статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Одна из них - статья 19.28 КоАП РФ - предусматривает ответственность исключительно для юридических лиц.

Так, статья 19.28 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконное вознаграждение от имени и в интересах юридического лица. Максимальный размер штрафа для юридических лиц установлен в размере до стократной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее ста миллионов рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Статья 19.29 КоАП РФ устанавливает ответственность для должностных лиц и юридических лиц за незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного либо муниципального служащего, а именно за нарушение предусмотренных законом порядка и ограничений при приеме на работу таких служащих.

Для должностных лиц влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 ст. 19.29 КоАП РФ, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

(разъяснения подготовлены заместителем прокурора Пестяковского района Тимошкиным С.А.)

12.12.2020

Об уголовной ответственности за коррупционные правонарушения.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет:

Уголовная ответственность за совершение коррупционных преступлений предусмотрена рядом статей Уголовного кодекса Российской Федерации, в том числе статьями: 290 (получение взятки) и 291 (дача взятки), 285 (злоупотребление должностными полномочиями), 286 (превышение должностных полномочий), 292 (служебный подлог).

За совершение коррупционных преступлений предусмотрены различные виды наказаний: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, лишение свободы.

К примеру, получение взятки в особо крупном размере (т.е. более 1 млн рублей) наказываются штрафом в размере от трех миллионов до пяти миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет, или в размере от восьмидесятикратной до стократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового.

(разъяснения подготовлены заместителем прокурора Пестяковского района Тимошкиным С.А.)

30.11.2020

О новых Правилах охоты.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: Правила охоты устанавливают требования к осуществлению охоты и сохранению охотничьих ресурсов на всей территории Российской Федерации.

Правилами охоты регламентируются, в числе прочего, обязанности физических лиц при осуществлении охоты, обязанности лиц, ответственных за осуществление коллективной охоты, определяются требования к охоте на копытных животных, на медведей, на пушных животных и дичь, устанавливаются требования к отлову и отстрелу охотничьих животных, ограничения охоты, требования к сохранению охотничьих животных, в том числе к регулированию их численности.

С 1 января 2021 года вступают в силу новые Правила охоты, утверждённые приказом Минприроды России от 24.07.2020 № 477.

Также с указанного срока признается утратившим силу приказ Минприроды России от 16.11.2010 № 512, которым утверждены аналогичные Правила, действующие до конца текущего года.

Правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

При оформлении охотничьего билета охотник обязан под роспись ознакомиться с требованиями охотминимума, включающими в себя правила охоты, требования техники безопасности при осуществлении охоты, требования безопасности при обращении с орудиями охоты, а также основы биологии диких животных.

Административная ответственность за нарушение правил охоты регламентирована статьей 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае причинения ущерба на сумму более 40 тысяч рублей незаконная охота квалифицируется как преступление, предусмотренное статьей 258 Уголовного кодекса Российской Федерации.

(разъяснения подготовлены помощником прокурора Пестяковского района Уховой Т.В.)

25.11.2020

О Стратегии государственной антинаркотической политики России до 2030 года. О целях и задачах антинаркотической политики.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: Указом Президента Российской Федерации от 23.11.2020 №733 утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики на период до 2030 года.

Стратегия является документом стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации (далее - национальная безопасность) и направлена на реализацию государственной антинаркотической политики Российской Федерации (далее - антинаркотическая политика).

Стратегическими целями антинаркотической политики являются:

а) сокращение незаконного оборота и доступности наркотиков для их незаконного потребления;

б) снижение тяжести последствий незаконного потребления наркотиков;

в) формирование в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков и участию в их незаконном обороте (пункт 11 Стратегии).

В процессе реализации антинаркотической политики подлежат решению следующие стратегические задачи:

а) совершенствование (с учетом анализа наркоситуации, научных исследований и разработок) нормативно-правового регулирования оборота наркотиков и антинаркотической деятельности;

б) совершенствование механизмов пограничного и таможенного контроля в целях пресечения незаконного перемещения наркотиков через государственную границу Российской Федерации;

в) совершенствование противодействия организованной преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков;

г) противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных в результате незаконного оборота наркотиков;

д) уничтожение инфраструктуры незаконных производства, транспортировки и распространения наркотиков, существенное сокращение сырьевой базы незаконного производства наркотиков на территории Российской Федерации;

е) формирование на общих методологических основаниях единой системы комплексной антинаркотической профилактической деятельности;

ж) создание с учетом традиционных российских духовно-нравственных и культурных ценностей условий для формирования в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков;

з) повышение эффективности функционирования наркологической службы Российской Федерации, предупреждение случаев незаконного лечения больных наркоманией;

и) повышение доступности для наркопотребителей профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний (ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов, туберкулеза, инфекций, передающихся половым путем);

к) совершенствование правового механизма побуждения наркопотребителей к прохождению по решению суда лечения наркотической зависимости, медицинской и социальной реабилитации;

л) дальнейшее развитие системы международного сотрудничества в сфере оборота наркотиков;

м) обеспечение эффективной координации антинаркотической деятельности;

н) совершенствование системы мониторинга наркоситуации, повышение оперативности и объективности исследований в сфере контроля за оборотом наркотиков;

о) повышение доступности ресоциализации и социальной реабилитации для наркопотребителей, включая лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства (пункт 12 Стратегии).

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

22.11.2020

О порядке выдачи и направления копий решений суда по гражданским делам.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: порядок выдачи и направления копий решений суда по гражданским делам установлен статьей 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).

Кодексом предусмотрено, что копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направляются им не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда (часть 1 статьи 214).

Решение суда, выполненное в форме электронного документа, с согласия лиц, участвующих в деле, их представителей направляется им посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее пяти дней после дня его принятия и (или) составления (часть 2 статьи 214 Кодекса).

Согласно части 3 статьи 214 Кодекса если решение суда выполнено только на бумажном носителе, суд направляет копии решения суда лицам, участвующим в деле, их представителям не позднее пяти дней после дня принятия и (или) составления решения суда заказным письмом с уведомлением о вручении или по ходатайству указанных лиц вручает им под расписку.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, копии решения суда после вступления его в законную силу направляются иным лицам на бумажном носителе либо в форме электронного документа (часть 4 статьи 214 Кодекса).

Прокурор района Соснина О.В.

20.11.2020

О снятии судимости.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: в силу части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Снятие судимости предполагает аннулирование правовых последствий судимости до истечения срока ее погашения. Условиями снятия судимости являются безупречное поведение лица, отбывшего наказание, а также возмещение вреда, причиненного преступлением. Снятие судимости осуществляется, как правило, по ходатайству лица, отбывшего наказание.

В случае отказа судьи в удовлетворении названной просьбы повторное ходатайство об этом может быть возбуждено не ранее чем по истечении 1 года со дня вынесения постановления об отказе.

Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с осуждением лица.

При совершении нового преступления лицо с погашенной (снятой) судимостью считается совершившим преступление впервые.

Вместе с тем, погашение или снятие судимости не отменяет всех ограничений. Такие лица, например, не могут быть приняты на государственную службу.

Прокурор района Соснина О.В.

15.11.2020

О погашении судимости.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет:

В силу части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Под погашением судимости понимается автоматическое прекращение состояния судимости по истечении установленного в законе определенного срока, прошедшего после отбытия лицом наказания, либо истечения испытательного срока. Совершение каких-либо процессуальных действий для погашения судимости не требуется.

Если лицо совершило несколько преступлений, сроки погашения судимости исчисляются по каждому преступлению отдельно.

При осуждении лица к наказанию, не связанному с реальным лишением свободы, категория совершенного преступления на исчисление сроков погашения судимости не влияет.

В отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия наказания.

Однако, если осужденный к наказанию в виде штрафа, обязательных или исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ злостно уклоняется от отбывания наказания, суд может заменить назначенное наказание более строгим. В этом случае течение срока погашения судимости начинается после отбытия более строгого наказания, но исчисляться он должен по правилам изначально назначенного наказания.

В отношении лиц, осужденных к условной мере наказания, судимость погашается по истечении испытательного срока. Однако, если одновременно с условным осуждением назначены дополнительные виды наказаний, срок которых или срок погашения судимости после отбытия которых выходят за пределы испытательного срока, то условно осужденный будет считаться судимым и после истечения испытательного срока.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы, сроки погашения судимости после отбытия наказания зависят от категории совершенного преступления и составляют:

- 3 года после отбытия наказания в виде лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести, максимальное наказание за совершение которых не превышает 3 или 5 лет лишения свободы, соответственно;

- 8 лет после отбытия наказания за тяжкое преступление, максимальное наказание за которое, предусмотренное санкцией уголовного закона, не превышает 10 лет лишения свободы;

- 10 лет – за особо тяжкое преступление, за которое максимальное наказание превышает 10 лет лишения свободы или назначено более строгое наказание.

Прокурор района Соснина О.В.

10.11.2020

Судимость. Понятие и правовые последствия.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: судимость представляет собой правовое состояние лица, обусловленное фактом осуждения и назначения ему по приговору суда наказания за совершенное преступление и влекущее при повторном совершении этим лицом преступления установленные уголовным законодательством правовые последствия.

Наличие судимости у лица порождает его особые уголовно-правовые отношения с государством: при совершении этим лицом нового преступления судимость служит основанием для применения к нему более строгих мер уголовной ответственности.

При этом, несудимым считается лицо, освобожденное от наказания в связи с: изменением обстановки; по болезни; истечением сроков давности обвинительного приговора суда; несовершеннолетием, когда к нему применены принудительные меры воспитательного воздействия или помещение в специальное воспитательное либо лечебно-воспитательное учреждение; амнистией или помилованием.

Момент погашения или снятия судимости не совпадает с моментом отбытия наказания осужденным. Состояние судимости продолжается и после отбытия наказания в течение определенного срока.

Прокурор района Соснина О.В.

30.10.2020

Законодателем усилена административная ответственность за нарушение правил хранения, комплектования, учёта или использования архивных документов.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: Федеральным законом от 15.10.2020 №341-ФЗ внесены изменения в статью 13.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).

Статьей 13.20 КоАП установлена административная ответственность за нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.25 КоАП.

В редакции статьи 13.20 КоАП, действовавшей до 26 октября 2020 года, была предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трёхсот рублей, на должностных лиц – от трёхсот до пятисот рублей.

В настоящее время установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей, на должностных лиц – от трёх тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

28.10.2020

В Закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" внесены изменения, направленные на реализацию норм антикоррупционного законодательства о конфликте интересов.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: Федеральным законом от 27.10.2020 №347-ФЗ внесены изменения в статью 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

В целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования уточнен круг лиц, которые в период замещения ими должностей муниципальной службы не могут представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования. К таким лицам относятся: муниципальный служащий, являющийся руководителем органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования; заместитель указанного муниципального служащего.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

25.10.2020

Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – Кодекс) установлены случаи, когда участие защитника в уголовном судопроизводстве является обязательным.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: согласно части 1 статьи 51 Кодекса участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно, если:

подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника в порядке, установленном статьей 52 Кодекса;

подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним;

подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

судебное разбирательство проводится в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 247 Кодекса;

подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;

лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;

уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;

обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном главой 40 Кодекса (без проведения судебного разбирательства при согласии с предъявленным обвинением).

подозреваемый заявил ходатайство о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме в порядке, установленном главой 32.1 Кодекса.

Прокурор района Соснина О.В.

24.10.2020

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) внесены изменения, предусматривающие ответственность за нарушение требований безопасности и антитеррористической защищённости объектов топливно-энергетического комплекса.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: Федеральным законом от 15.10.2020 №339-ФЗ внесены изменения в статьи 3.5 и 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Федеральным законом излагается в новой редакции статья 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов топливно-энергетического комплекса.

Устанавливается дифференцированная административная ответственность за нарушения, совершённые в отношении объектов низкой категории опасности (часть 1 указанной статьи) и объектов высокой или средней категории опасности (часть 2 указанной статьи).

При этом административная ответственность, предусмотренная статьей 20.30 Кодекса, наступает, если действия (бездействие) виновного лица не содержат уголовно наказуемого деяния.

Одновременно вносятся корреспондирующие изменения в часть 1 статьи 3.5 Кодекса, предусматривающую предельные размеры административных штрафов, которые могут быть установлены за отдельные административные правонарушения.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

22.10.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1629 внесены изменения в Перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2012 г. №923 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об определении видов стратегически важных товаров и ресурсов, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тыс. рублей» (далее – Перечень).

Позиция 13 Перечня изложена в новой редакции, в перечень внесены лесоматериалы с кодами ТН ВЭД ЕАЭС 4401, 4403, 4404, 4406, 4407, 4408.

Постановление вступило в силу 22.10.2020.

Согласно статье 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации контрабанда, в частности, стратегически важных товаров и ресурсов предусматривает, в числе прочего, наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

Прокурор района Соснина О.В.

20.10.2020

О праве на защиту в ходе предварительного расследования.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет:

Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - УПК РФ) установлено, что по просьбе подозреваемого или обвиняемого участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем или судом. В этом случае услуги адвоката оплачиваются за счет федерального бюджета.

В любой момент производства по уголовному делу обвиняемый имеет право пригласить другого защитника или защитников, оплатив их работу из личных средств.

Возможен как отказ от услуг конкретного защитника, так и отказ от помощи любого из них.

Если назначенный защитник не устраивает обвиняемого ввиду низкой квалификации, занятой позиции по делу или по другой причине, он вправе отказаться от его помощи.

В силу закона отказ от защитника не обязателен для следователя, дознавателя и суда. В этом случае названные лица обязаны выяснить причину отказа, разъяснить сущность и юридические последствия принятого решения и при уважительности причины предложить заменить адвоката, в том числе за счет бюджетных средств.

Не подлежит удовлетворению ходатайство обвиняемого об отказе от защитника, когда такое участие является обязательным в силу положений уголовно-процессуального законодательства (статья 51 УПК РФ).

Кроме того законом установлены случаи обязательного участия защитника, что связано с несовершеннолетним возрастом подозреваемого или обвиняемого, наличием у них физических или психических недостатков, не позволяющих самостоятельно защищать права, незнанием языка, на котором ведется судопроизводство, участием в деле присяжных заседателей и некоторых других случаев (ст. 51 УПК РФ).

В подобных случаях ходатайство обвиняемого об отказе от защитника удовлетворению не подлежит.

Прокурор района Соснина О.В.

10.09.2020

О гарантиях работникам при прохождении диспансеризации.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: статьей 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) установлены гарантии работникам при прохождении диспансеризации.

Согласно части 1 статьи 185.1 Кодекса работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники, достигшие возраста сорока лет, за исключением лиц, указанных в части 3 стататьи 185.1 Кодекса, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка (часть 2 статьи 185.1 Кодекса).

Часть 3 статьи 185.1 ТК РФ предусматривает, что работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем (часть 5 статьи 185.1 Кодекса).

Работники обязаны предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

30.08.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет:

За распространение в сети «Интернет» информации, выраженной в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции страны или органам государственной власти, если это не касается возбуждения ненависти либо вражды, а также унижения достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности и других подобных действий, установлена административная ответственность по чч.3-5 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Компетенцией по возбуждению дел наделены органы внутренних дел, куда и следует обращаться с заявлением.

Срок давности на привлечение к административной ответственности составляет 3 месяца с момента совершения деяния.

Прокурор района Соснина О.В.

27.08.2020

Об отказе работодателя оформить трудовой договор.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: статьей 67 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определен порядок заключения трудового договора между работодателем и работников.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Если работодатель уклоняется от заключения трудового договора, то работник имеет прав обратиться в суд с исковым заявлением об установлении трудовых отношений.

Для признания наличия трудовых отношений при фактическом отсутствии письменного трудового договора нужно доказать факт самой работы, а также факт допуска к ней работодателем или его уполномоченным представителем, в частности: личное выполнение работ по определенной специальности с указанием квалификации или должности, подчинение правилам внутреннего трудового распорядка, получение зарплаты, наличие поощрений, дисциплинарных взысканий, отпусков, больничных.

Получить необходимые документы работник может путем письменного обращения к работодателю с заявлением, запросив документы, связанные с работой, например справку о размере зарплаты, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы в организации и т.п.

Работодатель обязан не позднее трёх рабочих дней со дня вашего обращения оформить справки и копии документов, заверив их надлежащим образом. Если работодатель выполнит свои обязательства, то у вас появятся доказательства вашей фактической занятости в организации.

Иными доказательствами трудоустройства могут служить аудио- и видеоматериалы, которые подтверждают соответствующие факты. Также коллеги по работе или другие граждане, могут свидетельствовать в вашу пользу в судебном заседании.

По всем вопросам о нарушении трудовых прав граждане могут обратиться в прокуратуру или трудовую инспекцию.

(разъяснения подготовлены помощником прокурора Пестяковского района Уховой Т.В.)

25.08.2020

За приобретение или сбыт имущества, добытого преступным путем установлена уголовная ответственность.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: ответственность за приобретение или сбыт имущества, добытого преступным путем установлена частью 1 статьи 175 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Для привлечения к ответственности по указанной статье уголовного закона не имеет значения, в результате совершения какого преступления, кражи, мошенничества или иного, имущество было добыто.

Условиями для привлечения к уголовной ответственности являются достижение лицом на момент совершения деяния 16 лет и осознание им того, что предмет скупки или сбыта добыт в результате преступления.

Главным мотивом таких преступлений является корысть.

Под приобретением понимается возмездное или безвозмездное получение имущества любым способом, например, путем покупки, обмена или получения в дар.

Приобретением или сбытом не является получение или передача имущества на временное хранение.

Вещи, изъятые или ограниченные законом в обычном обороте, например, оружие, наркотики, драгоценные камни, не могут быть предметом данного преступления. За оборот названных предметов ответственность установлена специальными нормами уголовного закона.

Максимальное наказание в виде 7 лет лишения свободы может быть назначено за приобретение и сбыт добытого преступным путем в составе организованной группы или с использованием служебного положения.

Прокурор района Соснина О.В.

22.08.2020

О доступе родителей к информации о здоровье несовершеннолетних.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: Федеральным законом от 31 июля 2020 года №271-ФЗ внесены изменения в статью 22 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Основы).

Согласно статье 13 Основ сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну (за исключением ряда установленных Федеральным законом случаев), допускается только в случае письменного согласия гражданина или его законного представителя.

Действовавшая ранее редакция статьи 22 Основ ограничивала право родителей и иных законных представителей на получение информации о состоянии здоровья детей: родителям (законным представителям) для получения информации о состоянии здоровья ребёнка необходимо его согласие.

В целях полноценной реализации права и обязанности родителей, иных законных представителей ребёнка заботиться о его здоровье в Основы внесено изменение, согласно которому родителям или иным законным представителям несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет (больных наркоманией несовершеннолетних в возрасте старше 16 лет), предоставлено право на доступ к информации о состоянии здоровья несовершеннолетних. Устанавливлено, что такая информация законным представителям будет предоставляться до достижения детьми совершеннолетия.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

20.08.2020

О праве свидетеля обжаловать действия (бездействие) и решения следователя.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: права свидетеля по уголовному делу регламентированы частью 4 статьи 56 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В том числе свидетель вправе заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия (бездействие) и решения следователя.

При необходимости соответствующее ходатайство надлежит подать следователю или его вышестоящему руководителю, а если дело находится в суде - председательствующему по уголовному делу.

Прокурор района Соснина О.В.

15.08.2020

Что понимается по экстрмизмом. Законодателем внесены изменения в статью 1 Федерального закона "О противодействии экстремисткой деятельности"

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: законодателем уточнено правовое содержание понятия «экстремистская деятельность (экстремизм)» в части, касающейся отнесения к этой деятельности деяний, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами.

Согласно статьи 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности"

1) экстремистская деятельность (экстремизм):

насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами;

публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части 1 статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;

использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии;

публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

10.08.2020

Установлена новая мера поддержки для граждан, получающих пенсии по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: Федеральным законом от 20 июля 2020 г. № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» установлено право рассрочки исполнения исполнительных документов в отношении должников - граждан, являющихся получателями пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца и не имеющих иных источников доходов и недвижимого имущества (за исключением единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения).

Такую рассрочку предоставят по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании задолженности по кредитному договору (займу), при этом сумма задолженности не должна превышать 1 миллион рублей.

У граждан, претендующих на данную меру поддержки совокупный размер пенсий должен быть меньше 2 минимальных размеров оплаты труда.

Рассрочка предоставляется на основании заявления судебному приставу-исполнителю без обращения в суд, выдавший исполнительный документ, на срок указанный в заявлении (с приложением графика погашения задолженности), но не более чем на 24 месяца и не позднее, чем до 1 июля 2022 года.

В отношении должников- граждан по 31 декабря 2020 года судебным приставом – исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства, наложением ареста на указанное имущество, а также изъятием и передачей указанного имущества, за исключением транспортных средств.

(разъяснения подготовлены помощником прокурора Пестяковского района Уховой Т.В.)

30.07.2020

Внесены изменения в закон о мобилизационной подготовке и мобилизации и закон о воинской обязанности и военной службе

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: Федеральным законом от 13.07.2020 №200-ФЗ внесены изменения в статьи 17 и 18 Федерального закона "О мобилизационной подготовке" и в статьи 24 и 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

С учетом внесенных изменений предусматривается предоставление военнослужащим женского пола, которые имеют детей в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, права на досрочное увольнение с военной службы при объявлении мобилизации.

Федеральным законом также устанавливается срок беременности жены гражданина (22 недели), при котором ему предоставляется отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

29.07.2020

Об уголовной ответственности за невыплату заработной платы.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: в соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель согласно положениям статьи 22 ТК РФ обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Требования к порядку и срокам выплаты заработной платы установлены в статье 136 ТК РФ.

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами (часть 1 статьи 142 ТК РФ).

Статьей 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за невыплату заработной платы.

Так, согласно части 1 статьи 145.1 УК РФ частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (часть 2 статьи 145.1 УК РФ)

Если указанные выше деяния повлекли тяжкие последствия, - наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового (часть 3 статьи 145.1 УК РФ).

При этом под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы (примечание 1 к статье 145.1 УК РФ).

Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями первой или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава преступления (примечание 2 к статье 145.1 УК РФ).

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

27.07.2020

Об административной ответственности за нарушения законодательства в сфере оплаты труда, в том числе за несвоевременную выплату заработной платы.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами (часть 1 статьи 142 ТК РФ).

Статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс) установлена для должностных лиц и юридических лиц установлена административная ответственность за несовоевременную и не в полном объеме выплату заработной платы.

Так, согласно части 6 статьи 5.27 Кодекса невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (часть 7 статьи 5.27 Кодекса).

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

24.07.2020

О материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Требования к порядку и срокам выплаты заработной платы установлены в статье 136 ТК РФ.

положения о материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику содержатся в статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

22.07.2020

Об ответственности работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных выплат, причитающихся работнику.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: в соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель согласно положениям статьи 22 ТК РФ обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Требования к порядку и срокам выплаты заработной платы установлены в статье 136 ТК РФ.

Статья 142 ТК РФ содержит положения об ответственности работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных причитающихся работнику сумм.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы:

в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

государственными служащими;

в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

20.07.2020

Об административнй ответственности за нарушение законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с 1 июня 2020 года введена новая статья 14.65 – нарушение законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, выразившееся в предоставлении организацией отдыха детей и их оздоровления или индивидуальным предпринимателем, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей.

Неисполнение установленных требований влечёт наложение административного штрафа для юридических лиц в размере от 500 тыс. до 1 млн. рублей.

Протокол по делу об административном правонарушении в указанной сфере составляют должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ указанная категория дел об административных правонарушений рассматривается судом.

Статьей 14.65 КоАП РФ установлено, что ее положения не распространяются на организации и индивидуальных предпринимателей, которые исключены из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, при условии, что такие организации и индивидуальные предприниматели завершают исполнение принятых на себя обязательств по обеспечению отдыха и оздоровление детей и при этом отсутствует угроза причинения вреда жизни и здоровью детей. Кроме того, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет административную ответственность за совершение такого правонарушения как юридическое лицо.

Напоминаем, что в случае выявления нарушений в работе организации отдыха и оздоровления детей, Вы можете обратиться в компетентные органы по следующим нарушениям:

- Низкое качество пищи, недостатки в санитарно-гигиеническом состоянии лагеря - компетенция органов Роспотребнадзора;

- Низкая квалификация персонала - компетенция местных органов образования;

- Противопожарные мероприятия, и в целом сопровождение безопасной деятельности лагеря - компетенция органов МЧС;

- Неподобающее поведение вожатых, включая распитие алкоголя - вопрос органов полиции.

(разъяснения подготовлены помощником прокурора Пестяковского района Уховой Т.В.)

17.07.2020

О гарантиях прав инвалидов на труд.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: в соответствии со ст. 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 % среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 % среднесписочной численности работников.

Статья 24 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закрепляет, что работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны:

1) создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах;

2) создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида;

3) предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.

В случае невыполнения установленной обязанности по квотированию рабочих мест для инвалидов, а также за отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты работодатель несёт ответственность по ч. 1 ст.5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти до десяти тысяч рублей.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных указанной статьей, согласно положениям п. 87 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ составляют должностные лица органов социальной защиты и должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения.

Дела о данных правонарушениях рассматривают мировые судьи (ст. 23.1 КоАП РФ).

В случае нарушения требований законодательства необходимо обращаться в органы службы занятости населения и прокуратуру.

(разъяснения подготовлены помощником прокурора Пестяковского района Уховой Т.В.)

15.07.2020

Об участии прокурора в рассмотрении судами гражданских дел.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: в силу положений части 3 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) прокурор участвует и дает заключение по гражданским делам о выселении, о восстановлении на работе, возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, в целях возложенных на него полномочий.

Прокурор принимает участие по делам:

о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа (статья 244.15 Кодекса;

об усыновлении (статья 273 Кодекса);

о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (статья 278 Кодекса);

о признании гражданина недееспособным (статья 284 Кодекса);

об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (статья 288 Кодекса);

о лишении родительских прав (статья 70 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), об ограничении в родительских правах (статьи 73 СК РФ); о восстановлении в родительских правах (статья 72 СК РФ); а также в других случаях, предусмотренных законом.

При этом прокурор привлекается к рассмотрению упомянутых категорий дел судом или по ходатайству участников процесса.

При рассмотрении судами дел прокурор обладает правами лица, участвующего в деле, и ему, как и иным участникам процесса, должны быть переданы копии документов, предоставляемых сторонами в обоснование своих требований или возражений (копия иска с приложенными материалами, возражений, позиций и иных), любым способом, позволяющим отследить их отправку (электронная почта, почтовое отправление и иные).

Прокурор может оспорить решение суда только по тем гражданским делам, в которых он принимал или должен быть принимать участие в силу прямого указания закона.

Участники процесса вправе самостоятельно обжаловать судебные акты по гражданскому делу в апелляционном и кассационном порядке, либо обратиться с соответствующим заявлением к прокурору.

Прокурор района Соснина О.В.

14.07.2020

О сроках взыскания компенсации морального вреда по трудовым спорам.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлен общий трёхмесячный срок обращения в суд за восстановлением нарушенных трудовых прав по индивидуальным спорам, которой исчисляется со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении.

Специальные сроки установлены для споров об увольнении - 1 месяц со дня вручения работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления ему в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности у работодателя по последнему месту работы, а также о невыплате или неполной выплате заработной платы и других причитающихся выплат – 1 год со дня, установленного срока выплаты названных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В случаях, когда судом устанавливается факт нарушения трудовых прав при увольнении, по требованию работника может быть вынесено решение о взыскании в его пользу денежной компенсации морального вреда (статья 394 ТК РФ).

Поскольку трудовое законодательство не предусматривает обязательного одновременного обращения в суд с требованиями о восстановлении нарушенных трудовых прав и взыскании компенсации морального вреда, то названная компенсация может быть взыскана и после того как вступившим в законную силу решением суда будет установлен факт нарушений.

При этом компенсация морального вреда как самостоятельный способ защиты гражданских прав не зависит от того, в какой сфере отношений причинен такой вред, в связи с чем к требованию о компенсации морального вреда, когда оно заявлено самостоятельно, установленные 392 статьей ТК РФ сроки не применяются.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право обращения в суд за защитой прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если граждане по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд.

В случае нарушения трудовых прав заинтересованные лица вправе обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением, как о восстановлении нарушенных прав в судебном порядке, так и о взыскании компенсации морального вреда, причиненного данными нарушениями.

Прокурор района Соснина О.В.

12.07.2020

О гарантиях реализации права на отпуск при увольнении.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: гарантии права реализации права на отпуск установлены в статье 127 Трудового кодекса Российской Федерации.

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска.

При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

10.07.2020

Парковка для лиц с ограниченными возможностями здоровья (инвалидов).

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: с 01.07.2020 вступили в силу изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», касающиеся порядка реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих их.

Если раньше за выдачей опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования необходимо было обращаться в ГИБДД, то сейчас сведения размещаются в федеральном реестре инвалидов на основании поданных ими в Пенсионный фонд Российской Федерации заявления, в т.ч. с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в сети «Интернет» или через многофункциональные центры предоставления названных услуг.

Оператор федерального реестра инвалидов обеспечивает, в том числе посредством информационного взаимодействия с информационными ресурсами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, размещение в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использование и предоставление этих сведений в установленном порядке.

В реестре размещаются сведения в отношении одного транспортного средства, управляемого инвалидом, или одного транспортного средства, перевозящего инвалида и (или) ребенка-инвалида, при этом оператор обеспечивает возможность их изменения.

Заявление о включении в реестр инвалидов необходимо подать до 01.01.2021.

Прокурор района Соснина О.В.

07.07.2020

Об ответственности за неуплату алиментов.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: Конституция Российской Федерации закрепляет понятия материнства и детства, как главные семейно-нравственные ценности государства.

Так, частью второй статьи Конституции Российской Федерации определено, что забота о детях, их воспитании - равное право и обязанность обоих родителей, где бы они ни находились. Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребёнка.

Согласно действующим принципам и нормам права, в обязанности родителей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних детей входит также их материальное содержание до достижения ими совершеннолетнего возраста. Материальное обеспечение несовершеннолетнего всем необходимым - основные обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей.

В статье 80 Семейного кодекса Российской Федерации закреплено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Даже за разовое нарушение обязательств по уплате налогов должник понесет ответственность в виде неустойки и иных санкций. В случае же постоянной просрочки могут возникнуть основания для административного и уголовного наказания.

Статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена ответственность за неуплату алиментов без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства (если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния) правонарушитель может быть подвергнут к административному наказанию в виде обязательных работ на срок до 150 часов либо административному аресту до 15 суток.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.35.1 КоАП РФ составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции), а также члены районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Дела об административных правонарушениях данной категории рассматривают районные (городские) комиссии по делам несовершеннолетних в коллегиальном составе.

Таким образом, для привлечения виновного к административной ответственности по ст.5.35.1 КоАП РФ необходимо обратиться в полицию или в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

В случае повторной неуплаты алиментов, должнику грозит уголовное наказание, согласно ч.1 ст.157 Уголовного кодекса Российской Федерации. За неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно назначается наказание в виде исправительных работ или принудительных работ на срок до 1 года, или же арест до 3 месяцев, либо лишение свободы до 1 года.

Уголовные дела данной категории расследуют дознаватели органов Федеральной службы судебных приставов, а рассматриваются уголовные дела федеральным судом.

(разъяснение подготовлено помощником прокурора Пестяковского района Уховой Т.В.)

05.07.2020

О сроках расчета при увольнении.

Требования к порядку и срокам выплаты заработной платы установлены в статье 136 ТК РФ.

Частью 7 статьи 136 ТК РФ предусмотрено, что для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

Согласно части 3 статьи 84.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан произвести с работником расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ

Статья 140 ТК РФ предусматривает, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (часть 1).

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму (часть 2 статьи 140 ТК РФ).

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

03.07.2020

О праве граждан на оплату труда.

Прокуратура Пестяковского района райзъясняет: В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель согласно положениям статьи 22 ТК РФ обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статьей 136 ТК РФ установлены следующие требования к порядку и срокам выплаты заработной платы:

При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.

Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

01.07.2020

Об основных государственных гарантиях по оплате труда работников.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: законодатель в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включает:

величину минимального размера оплаты труда в Российской Федерации;

меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы;

ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы;

ограничение оплаты труда в натуральной форме;

обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;

федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок полноты и своевременности выплаты заработной платы и реализации государственных гарантий по оплате труда;

ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями;

сроки и очередность выплаты заработной платы (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации).

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

30.06.2020

О применении ряда положений Закона об основах охраны здоровья граждан.

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: что в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 данной статьи (часть 2); с письменного согласия гражданина или его законного представителя допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, другим гражданам, в том числе должностным лицам, в целях медицинского обследования и лечения пациента, проведения научных исследований, их опубликования в научных изданиях, использования в учебном процессе и в иных целях (часть 3).

Пациент имеет право на получение информации о своих правах и обязанностях, состоянии своего здоровья, выбор лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья (пункт 5 части 5 статьи 19 этого Федерального закона).

В силу части 1 статьи 20 данного Федерального закона необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.

В январе 2020 года Конституционный Суд Российской Федерации рассмотрел жалобу гражданки, которой медицинское учреждение отказало в предоставлении копий медицинских документов (амбулаторных карт стационарного больного, иных документов, связанных с оказанием медицинских услуг) ее умершего супруга. Из жалобы также следовало, что проверки, проведенные прокуратурой, споры, рассмотренные судом по заявлениям граждан, нарушений в деятельности медицинского учреждения не выявили.

Конституционного Суда Российской Федерации от 13.01.2020 № 13-П вышеуказанные нормативные положения признаны недействующими в той мере, в какой их неопределенность не позволяет определить условия и порядок доступа к медицинской документации умершего пациента его супруга (супруги), близких родственников (членов семьи) и (или) иных лиц, указанных в его информированным добровольном согласии на медицинское вмешательство.

Федеральному законодателю Конституционным Судом Российской Федерации предписано внести в спорные нормы необходимые изменения.

До этого времени медицинским организациям надлежит по требованию супруга (супруги), близких родственников (членов семьи) умершего пациента, лиц, указанных в его информированным добровольном согласии на медицинское вмешательство, предоставлять им для ознакомления медицинские документы умершего пациента, с возможностью снятия своими силами копий (фотокопий), а если соответствующие медицинские документы существуют в электронной форме - предоставлять электронные документы.

Только в одном случае родственникам можно в этом отказать: если при жизни пациент выразил запрет на раскрытие сведений о себе, составляющих врачебную тайну.

(разъяснение подготовлено помощником прокурора Пестяковского района Уховой Т.В.)

26.06.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: банкам запрещено взимать комиссию при переводе между физическими лицами внутри одного банка.

14.06.2020 в законную силу вступили изменения в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности».

Так, статья 29 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» дополнена частью второй, запрещающей банкам взимать комиссию при переводе между физическими лицами, счета которых открыты в разных обособленных подразделениях одного банка (банковский роуминг).

Согласно внесенным изменениям филиалы и внутренние структурные подразделения банка являются составной частью его единой организационной структуры, поэтому переводы между счетами, открытыми в различных территориальных подразделениях одного банка, являются обычными внутренними переводами.

(разъяснение подготовлено помощником прокурора Пестяковского района Уховой Т.В.)

24.06.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет:

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим потребление табачной продукции в общественных местах на территории Российской федерации, является Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Курение запрещено во всех общественных местах, в том числе на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных, медицинских услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, во всех видах общественного транспорта, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.

Подробный перечень общественных мест, в которых действует запрет на курение, указан в ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ.

На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

Также курение разрешено в специально выделенных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом, таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака из других помещений.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 15-ФЗ за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность.

Дисциплинарная ответственность применяется к работникам в рамках нарушения ими трудовой дисциплины в случае несоблюдения норм о запрете курения табака на рабочих местах. Выбор мер дисциплинарной ответственности за нарушение норм указанного Федерального закона в данном случае является компетенцией конкретного работодателя.

Гражданско-правовая ответственность связана с возмещением вреда жизни или здоровью человека, и порядок ее применения нормативно регламентирован в статьях 1084 - 1094 Гражданского кодекса РФ.

Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей (ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ). Более жесткое наказание – от 2000 до 3000 рублей предусмотрено для тех, кто курит на детских площадках (ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ).

(разъяснение подготовлено помощником прокурора Пестяковского района Уховой Т.В.)

22.06.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет:

В силу статьи 75 УИК РФ осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу.

В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами.

Порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. При этом администрация следственного изолятора обязана поставить в известность одного из родственников по выбору осужденного о том, куда он направляется для отбывания наказания.

(разъяснение подготовлено помощником прокурора Пестяковского района Уховой Т.В.)

18.06.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2020 № 690 внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 № 190 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Продлевается срок выполнения обязательств инвестора по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры или по модернизации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, предусмотренный в период с 01.03.2020 по 01.03.2021 поквартальным графиком реализации инвестиционного проекта и (или) предписанием о необходимости устранения нарушений, на 6 месяцев со дня его наступления.

Данные изменения вступили в силу с 26.05.2020.

(разъяснение подготовлено помощником прокурора Пестяковского района Уховой Т.В.)

30.05.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 № 1734 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам допуска граждан к управлению транспортными средствами» внесены изменения в Правила проведения экзамена на получение водительского удостоверения.

В частности, отменяется запрет на учебную езду на автомагистралях; возраст, с которого лицо может обучаться управлению трамваем, автобусом, троллейбусом, повышается до 20 лет; при обучении лица в автошколе, у которой на период обучения отсутствовала лицензия на обучение, такое лицо к сдаче экзамена не допускается.

С 01.10.2020 изменяется порядок проведения практической части экзамена: «площадка» и «город» объединяются в одно испытание, при этом для проверки практических навыков вождения будут использоваться закрытые площадки, дороги без интенсивного движения и др.

Внесенные изменения предусматривают возможность обжалования кандидатом в водители результатов экзамена, утвержден порядок аннулирования результатов экзаменов ГИБДД.

(информация подготовлена помощником прокурора Пестяковского района Кузьминой Н.А.)

25.05.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет:

Ранее в Правилах дорожного движения была закреплена обязанность водителя иметь при себе и предъявлять по требованию сотрудников полиции полис ОСАГО или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора ОСАГО в виде электронного документа. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1747 внесены изменения в Правила дорожного движения, которые вступили в силу со 2 января 2020 года.

Теперь при заключении договора ОСАГО в электронном виде водителю можно на своем смартфоне или планшете предъявить сотруднику ГИБДД файл полиса ОСАГО, который ему пришел на электронную почту после заключения договора. При этом полицейский сможет проверить факт заключения такого договора по общедоступной базе Российского союза автостраховщиков. Но это не значит, что водителю можно сфотографировать бумажный полис, речь идет только о договоре ОСАГО, заключенном в электронном виде. Если же водителю при заключении договора был выдан полис ОСАГО на бумажном носителе, то обязанность по предъявлению сотрудникам ГИБДД оригинала такого договора сохраняется.

(информация подготовлена помощником прокурора Пестяковского района Кузьминой Н.А.)

20.05.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет нормы законодательства об электронных трудовых книжках

С 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 16.12.2019 года № 439-ФЗ, который дополнил Трудовой кодекс Российской Федерации статьей 66.1 «Сведения о трудовой деятельности».

В соответствии с внесенными изменениями основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника работодатель формирует в электронном виде и представляет ее для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.

В сведения о трудовой деятельности включается в числе прочего: информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения трудового договора.

В связи с принятием указанного закона, работодатель обязан до 30 июня 2020 года включительно письменно уведомить каждого работника об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника сделать выбор между «бумажной» и «электронной» трудовой книжкой.

До конца 2020 года работники имеют право подать работодателям заявления о продолжении ведения трудовых книжек или о предоставлении сведений о трудовой деятельности в электронном виде (во втором случае работодатель выдает трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение). Если же работник не подаст никакого заявления, то работодатель продолжит вести трудовую книжку.

Для лиц, впервые поступающих на работу после 1 января 2021 года, предусматривается ведение сведений о трудовой деятельности в электронном виде. Трудовая книжка указанным работникам оформляться не будет.

(информация подготовлена помощником прокурора Пестяковского района Кузьминой Н.А.)

15.05.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет:

С 1 января 2020 года вступили в силу изменения в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема, внесенные постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2019 г. № 1205 (далее - постановление).

В частности, сокращен максимальный срок исполнения контракта, в части оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги поставщиком, являющимся субъектом малого или среднего предпринимательства, с 30 календарных дней до 15 рабочих дней.

Положение распространяется на закупки, участниками которых являются: юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, выступающие на стороне одного участника закупки, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства; исключительно субъекты малого и среднего предпринимательства; привлеченные к исполнению договора субподрядчики (соисполнители) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.

За нарушение должностными лицами срока и порядка оплаты товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд предусмотрена административная ответственность по статье 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За указанное нарушение может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере до 50 тысяч рублей, а за повторное нарушение – дисквалификация на срок до 2-х лет.

(информация подготовлена помощником прокурора Пестяковского района Кузьминой Н.А.)

10.05.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет:

Статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

Для смены банка, в который в дальнейшем будет переведена заработная плата, работник обязан предупредить в письменной форме работодателя об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее, чем за пятнадцать календарных дней до дня ее выплаты. При этом работодатель не имеет права отказывать в этом своему работнику.

За воспрепятствование работодателем осуществлению работником этого права становлена административная ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Данное деяние влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере до двадцати тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - до пятидесяти тысяч рублей.

(информация подготовлена помощником прокурора Пестяковского района Кузьминой Н.А.)

03.05.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет:

В соответствии с Федеральным законом от 12.11.2019 № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.09.2020 ИФНС вправе признать недействующим и исключить из ЕГРИП индивидуального предпринимателя, имеющего недоимку и задолженность по налогам и более 15 месяцев не сдающего отчётность.

Сейчас согласно Федеральному закону № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» после 12-месячного «молчания» из реестра можно исключить только юридических лиц.

После исключения из ЕГРИП физическое лицо не сможет вновь зарегистрироваться в качестве ИП в течение трёх лет (п. 4 ст.22.1 Закона № 129-ФЗ).

(информация подготовлена помощником прокурора Пестяковского района Кузьминой Н.А.)

29.04.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет:

В связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов Президент Российской Федерации Указом № 100 от 07.02.2020 постановил произвести в апреле-мае текущего года единовременную выплату некоторым категориям граждан, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, а также в Латвийской, Литовской и Эстонской Республиках.

Единовременная выплата производится:

— в размере 75 000 рублей инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками, лицам, принимавшим участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований.

— в размере 50 000 рублей тыловикам, а также бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.

(информация подготовлена помощником прокурора района Кузьминой Н.А.)

25.04.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, памятников и других объектов, посвященных защитникам Отечества, установлена уголовная ответственность.

Статьей 243.4 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за уничтожение любо повреждение расположенных на территории Российской Федерации или за ее пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков и других объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов, либо посвященных дням воинской славы России.

За уничтожение либо повреждение расположенных на территории Российской Федерации либо за ее пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков и других объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других меомориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 3 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительные работы или лишение свободы на срок до 3 лет.

В случае совершения указанного деяния группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо с применением насилия либо с угрозой его применения, наказание будет более строгим: штраф от 2 до 5 миллионов рублей, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо принудительные работы или лишение совободы на срок до 5 лет.

Такое же наказание ожидает за совершение данного преступления в отношении воинских захоронений, а также памятников, стел и обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов в период Великой Отечественной войны либо посвящаненных дням воинской славы в этот период (в том числе мемориальных музеев или памятных знаках на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы в период Великой Отечественной войны.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

23.04.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: внесены изменения в законодательство, регулирующее вопросы обеспечения обучающихся начальной школы горячим питанием.

Федеральным законом от 01.03.2020 №47-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Закон о качестве и безопасности) и статью 37 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании).

Статья 37 Закона об образовании дополнена частями 2.1 и 5. На законодательном уровне закреплены нормы об обпеспечении не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием обучающихся по программам начального общего образования (соответствующие положения вступают в силу с 01.09.2020). Предусмотрена возможность предоставления бюджетам регионов субсидий на эти цели из федерального бюджета.

Закон о качестве и безопасности претепел больше изменений. В частности в нем появилась новая глава IV.1. "Организация питания детей", содержащая требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов для детей, а также к организации их питания в образовательных организациях и организациях отдыха детей и их оздоровления, нормирования обеспечения питанием в организованных детских коллективах.

Закон также дополнен главой IV.2. "Организация качественного, безопасного и здорового питания отдельных категорий граждан", в частности: пациентов медицинских организаций, лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, питания работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Введено понятие здорового питания, закреплены его принципы. Уточнены требоания к обращению пищевых продуктов, к и нформированию об их качестве и безопасности. Ряд поправок связан с введением маркировки на отдельные виды товаров.

Изменения (кроме указанного выше положения) вступают в силу с 01 мая 2020 года.

Мероприятия по обеспечени ю условий для организации бесплатного горячего питания обучающихся по образовательным программам начального общего образования в государственных и муниципальных образовательных организациях должны осуществляться поэтапно с 1 сентября 2020 года по 1 сентября 2023 года.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

17.04.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет положения законодательства об ответственности за незаконный оборот драгоценных металлов, драгоценных камней и жемчуга.

Ответственность за незаконный оборот драгоценных металлов, драгоценных камней и жемчуга установлена частиями 4 и 5 статьи 191 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

Согласно части 4 статьи 191 УК РФ совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, драгоценными камнями либо жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металолов, драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере, наказываются принудительными работами на срок до 5 лет либо лишением свободы на тот же срок со штирафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет или без такового.

Если указанное деяние совершено организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, то оно наказывается принудительными работами на срок до 5 лет либо лишением свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет или без такового.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

15.04.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: ужеточена ответственность за завышение цен на лекарственные препараты.

Вступили в силу поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), касающиеся усиления ответственности за завышение цен на лекарственные препараты.

Статья 14.4.2 Кодекса ("Нарушение законодательства об обращении лекарственных средств") дополнена новой частью 4, согласно которой за реализацию либо отпуск лекарственных препаратов с нарушением предельных размеров оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам предусматривается административная ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от 250 до 500 тысяч рублей; на лицо осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и на юридических лиц - в двухкратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов в следствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более 1 года.

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 01.04.2020 №99-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Указанный федеральный закон вступил в силу с 01 апреля 2020 года.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

14.04.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: статьей 137 Трудового кодекса Российской Федерации установлены случаи, когда работодатель вправе удержать из заработной платы работника его задолженность работодателю.

Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности могут производиться в случаях, определенных частью 2 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), а именно:

для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного авнса, выданного в связи со лужебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 ТК РФ) или простое (часть третья статьи 157 ТК РФ);

при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81 ТК РФ, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 ТК РФ.

В первых трех случаях работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.

Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:

счетной ошибки;

если органом по рассмотрению трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 ТК РФ) или простое (часть третья статьи 157 ТК РФ);

если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

10.04.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: добровольная сдача наркотиков не влечет уголовную ответственность.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за хранение наркотических средств и психотропных веществ. Наказание зависит от размера хранимого наркотика.

Найдя наркотическое средство на улице, человек по действующему законодательству становится его хранителем, что влечет уголовную или административную ответственность. При наличии подозрений, что найденное вещество является наркотиком следует вызвать сотрудников полиции для их изъятия.

Законодательством предусмотрена возможность освобождения от уголовеной ответственности при условии добровольной сдачи запрещенного вещества и активного способствования раскрытию и пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. При этом мотивы такого поступка значения не имеют.

На практике способствование раскрытию преступления означает рассказ об обстоятельствах приобретения наркотика, что в дальнейшем позволить реализовать мероприятия по выявлению лиц, причастных к незаконной деятельности.

Выполнение этих условий позволит избежать уголовной ответственности за харнение запрещенных веществ.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

08.04.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: за фальсификацию доказательств и результатов оперативно-розыскной деятельности установлена уголовная ответственность.

Статьей 303 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за фальсификацию доказательств и результатов оперативно-розыскной деятельности.

За фальсификацию доказательства по гражданскому, административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, а равно фальсификация доказательств по делу об административном правонарушении участником производства по делу об административном правонарушении или его представителем, а равно фальсификацию доказательств должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушения, либо должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, -

предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 до 300 тысяч рублей или в размере хаработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет; либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 4 месяцев (часть 1 статьи 303 УК РФ)

Фальсификация доказательств по уголловному делу лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или защитником - наказывается ограничением свободы на срок до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. (часть 2 статьи 303 УК РФ).

За фальсификацию доказательств по уголовному делу о тяжком или особо тяжком преступлении, а равно фальсификацию доказательств, повлекшую тяжкие последствия, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 7 лет с лишением права занимать определенные джолжности или заниматься определенной деятельностю на срок до 3 лет.

Фальсификация результатов оперативно-розыскной деятельности лицом, уполномоченным на проведение оперативно-розыскных мероприятий, в целях уголовного преследования лица, заведомо непричастного к совершению преступления, либо в целях причинения вреда чести, достоинству и деловой репутации, - наказывается штрафом в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 12 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок до 4 лет.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

07.04.2020

О фальсификации доказательств в суде.

Фальсификация доказательств - намеренное искажение фактов с целью повлиять на исход судебного дела.

Чаще всего сторонам приходится сталкиваться со следующими видами фалисификации: подделка документов; искажение (допечатка) текстов; изменение состава документа (изъятие, добавление листов).

При наличии обоснованных сомнений в подлинности документов и иных доказательств заинтересованная сторона вправе заявить суду ходатайство об их проверке.

Незаисимо от этого в отдел Следственного комитета России по месту нахождения суда, рассматривающего уголовное, гражданское или административное дело, может быть подано заявление о фальсификации доказательств, по результатам проверки которого деянию бьудет дана уголовно-правовая оценка.

В случае несогласия решение суда по ходатайству о фальсификации доказательств может быть обжаловано в вышестоящий суд, а решение должностного лица Следственного комитета в ведомственном или судебном порядке.

Если по мнению стороны, порочное доказательство легло в основу выводов суда по существу рассмотрения дела, следует воспользоваться правом его обжалования в установленные законом сроки.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

06.04.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: Правительством Российской Федерации утверждены Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособоий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2020 №402 утверждены Временные правила оформления листков нерудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше.

Укаазнные Правила распространяются на застрахованных лиц, соблюдающих режим самоизоляции по месту жительства либо месту пребывания, фактического нахождения, в том числе в жилых и садовых домах, размещенных на садовых земельных участках, за исключением лиц, переведенных на дистанционный режим работы или находящихся в ежегодном оплачиваемом отпуске.

Предусмотрена обязанность работодателя предоставить в территориальное отделение Фонда социального страхования сведения о работниках, находящихся на самоизоляции (ФИО, дата рождения, адрес фактического места нахождения, страховой номер индивидуального ллицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования), после проверки которых, а также факта трудоустройства у страхователя, данные будут передываться в медицинскую организацию для оформления больничных листков в электронном виде.

Правила вступили в силу с 06 апреля 2020 года.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

02.04.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: введен мораторий на проведение проверок субъектов малого и среднего предпринимательства.

01 апреля 2020 года Федеральным законом №98-ФЗ внесены изменения в ст. 26.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Так, в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ "О развитии малого среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о контрых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, н епроводятся с 1 апреля по 31 декабря 2020 года включительно.

Исключение составят проверки, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

01.04.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: законодателем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен рядом новых составов административных правонарушений.

01 апреля 2020 года на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru опубликован Федеральный закон от 01.04.2020 №99-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Указанным федеральным законом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекс) дополнен рядом новых составов административных правонарушений.

Статья 13.15 Кодекса (злоупотребление свободой массовой информации) дополнена частью 10.1, предусматривающей административноую ответственность за распространение в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и сполсобах защиты от указанных обстоятельств.

Ответственность предусмотрена для юридических лиц: административный штраф от 1 миллиона 500 тысяч до 3 миллионов рублей с конфискацией предмета административного парвонарушения или без таковой.

При этом, обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экогологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

Эта же статья дополнеа частью 10.2, предусматривающей административную ответственность за распространение в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) обественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.

Ответственность предусмотрена для юридических лиц: административный штраф в размере от 3 до 5 миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

За повторное совершение указанных нарушений в соответствии с частью 11 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрен административный штраф в размере от 5 до 10 миллионов рублей.

Согласно примечанию 1 к статье 13.15 КоАП РФ обо всех случаях возбуждения дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 9-11 указаненой статьи Кодекса, в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

Изменения в Кодекс вступили в силу со дня официального опубликования.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

25.03.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет положения законодательства об ответственности за незаконный оборот полудрагоценных камней.

Ответственность за незаконный оборот янтаря, нефрита или иных полудрагоценных камней установлена в частях 1-3 статьи 191 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

Часть 1 статьи 191 УК РФ предусматривает ответственность за совершение сделки с заведомо самовольно добытым янтарем, нефритом или иными полудрагоценными камнями, а равно за их незаконные хранение, перевозку или пересылку в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, лицом, подвергнутым наказанию за аналогичное деяние, предусмотренное статьей 7.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией части 1 статьи 191 УК РФ предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 2 лет со штрафом в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев или без такового.

За совершение сделки, связанной с заведомо самовольно добытыми янтарем, нефритом или иными полудрагоценными камнями, а равно за их незаконные хранение, перевозку или пересылку в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, в крупном размере частью 2 статьи 191 УК РФ предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет или без такового.

Если деяние, предусмотренное частью 2 статьи 191 УК РФ совершено организованой группой или группой лиц по предварительному сговору, действия квалифицируются по части 3 указанной статьи УК РФ, максимальное наказание - в виде лишения свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 5 лет или без такового.

Перечень полудрагоценных камней устанавливается Правительством Российской Федерации.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

21.03.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет положения гражданского законодательства о сроках исковой давности.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантирована судебная защита его прав и свобод.

Отсутствие разумных временных ограничений для защиты нарушенных гражданских прав может привести к ущемлению интересов лиц, к которым такие требования предъявлены, - любое требование должно быть заявлено в суд своевременно.

Для этих целей Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено понятие исковой давности - срока, в течение которого лицо может обратиться в суд с иском (заявлением).

Общий срок исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ).

Законом установлен порядок исчисления такого срока:

- со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права;

- со дня, когда лицо узнало о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите его права.

Если в договоре (акте, решении) установлен конкретный срок его исполнения, течение исковой давности на судебную защиту начинается после окончания названного срока.

Если в договоре (акте, решении) срок исполнения отсутствует или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления требования об исполнении такого обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании этого срока.

В данном случае начало течения срока на судебную защиту связано с моментом предъявления участником сделки требования об исполнении другой стороной взятых на себя обязательств.

Предельный срок продолжительности исковой давности - 10 лет со дня возникновения права на иск (установлен законов в 2013 году и применяется к отношениям, возникшим после 01.09.2013):

- со дня нарушения права вне зависимости от того, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права;

- со дня возникновения обязательства (заключения сделки, подписания акта и т. п.), срок исполнения которых не определен или опребелен моментом востребования.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

20.03.2020

Об административной ответственности за оскорбление.

Статья 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривает административную ответственность за оскорбление.

В силу статьи 28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61 КоАП РФ, возбуждаются исключительно прокурором. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении прокурор вправе принять только при наличии для этого поводов, предусмотренных статьей 28.1 КоАП РФ, которые выражаются в том числе, в достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Основанием для принятия мер прокурорского реагирования могут стать далеко не все, высказанные в ходе ссоры или по иным мотивам оскорбительные выражения, которые нарушают морально-этические нормы поведения в обществе, а лишь такие, в которых выражена в неприличной форме отрицательная оценка личности потрепевшего, унижающая его честь и достоинство.

По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нарвственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного общения с человеком. Установление данного признака является вопросом факта и решается правоприменителем с учетом всех обстоятельств дела.

Оскорбление личности влечет наложение на правонарушителя административного штрафа: на граждан в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей; на должностных лиц - от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Если оскорбление содержится в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, то административный штраф составит: для граждан - от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, для должностных лиц от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, для должностных лиц - от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.

Непринятие мер к недопущению оскорбления в публично-демонстирующемся произведении или средствах массовой информации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей, на юридических лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

14.03.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: утверждены санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 05.12.2019 №20 утверждены Сантарно-эпидемиологические правила и нормы СаНПиН 2.1.7.3550-19 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образование" (далее - Санитарные правила). Данный нормативный акт устанавливает требования к содержанию территорий муниципальных образований, накоплению, сбору, транспортированию твердых коммунальных отходов и жидких бытовых отходов.

07.03.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться по месту жительства истца. Истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В силу действующего законодательства дела о выдаче судебного приказа по требованию о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных начисленных сумм, а также по требованию о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты этих сумм, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию не привышает 500 000 рублей, подсудны мировому судье.

Дела по иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений с участием работников, подсудны районному суду.

Исковое заявление предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а иск к организации - в суд по месту ее нахождения.

Кроме того, иски о восстановлении трудовых правах могут предъявляться в суд по месту жительства истца (статья 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

01.03.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: основания для задержания лица по подозрению в совершении преступления установлены в части 1 статьи 91 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ).

В соответствии с части 1 статьи 91 УПК РФ орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы при наличии одного из следующих оснований:

1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;

3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

Кроме того, согласно части 2 статьи 91 УПК РФ при налицчии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

24.02.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: суд правомочен восстановить срок на обращение в суд за разрешением спора об увольнении.

Согласно части 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением спора об увольнении в течение 1 месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Если указанный срок пропущен по уважительным причинам, то он может быть восстановлен судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (статья 112 Гражднаского процессуального кодекса Российской Федерации).

Уважительными причинами будут такие обстоятельства, которые препятствовали работнику своевременно обратиться в суд с разрешением спора. Например, - болезнь, необходимость ухода за тяжело больным членом семьи и др.

В каждом конкретном случае уважительность причины будет определять суд.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

18.02.2020

О социальных налоговых вычетах по налогу на доходы физических лиц.

Статья 219 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает для граждан право на получение социальных налоговых вычетов при определении размера налоговой базы.

Один из таких вычетов предоставляется в сумме, уплаченной в налоговом периоде за медицинские услуги, оказанные медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, налогоплательщику, его супругу (супруге), родителям, детям (в том числе усыновленным) в возрасте до 18 лет, подопечным в возрасте до 18 лет (в соответствии с перенем медицинских услуг, утвержденных Правительством Российской Федерации), а также в размере стоимости лекарственныз препаратов для медицинского применения, назначенных им лечащим врачом и приобертаемых налогоплательщиком за счет собственных средств.

При применении социального налогового вычета учитываются суммы страховых взносов, уплаченные налогоплательщиком в налоговом периоде по договорам добровольного личного страхования, а также по договорам добровольного страхования своих супруга (супруги), родителей, детей (в том числе усыновленных) в возрасте до 18 лет, подпечных в возрасте до 18 лет, заключенным им со страховыми организациями.

Условиями предоставления налогового вычета являются наличие:

у медицинской организации, индивидуального предпринимателя, оказавших медицинские услуги - соответствующей лицензии.

у страховой организации - лицензии на ведение соответствующего вида деятельности, предусматривающего оплату такими страховыми организациями исключительно медицинских услуг.

Общая сумма налогового вычета принимается в размере фактически произведенных расходов, и с учетом положений пункта 2 статьи 319 Налогового кодекса Российской Федерации в размере не более чем 120 тысяч рублей за налоговых период (то есть за год).

Таким образом, налогоплательщик может возвратить до 15600 рублей от суммы уплаченного налога на доходы физических лиц.

По дорогостоящим видам лечения в медицинских организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих медицинскую деятельность, сумма налогового вычета принимается в размере фактически произведенных расходов. Перечень дорогостоящих видов лечения утверждается постановлением Правительства Российской Федерации.

Указанный налоговый вычет предоставляется если оплата стоимости медицинских услуг и приобретенных лекарственых препаратов для медицинского применения и (или) уплата страховых взносов не были произведены за счет средств работодателей.

Важно при получении в больнице рецепта врача на лекартсво, приобрести его в аптеке и сохранить чек.

Для получения налгового вычета необходимо :

1)заполнить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ по окончании года, в котором была произведена оплата лечения или приобретены медикаменты;

2) получить справку бухгалтерии по месту работы о суммах начисленных и удержанных налогов за соответствующий год по форме 2-НДФЛ. Подготовимть копии документов, подтверждающих степень родства с лицом, за которое было оплачено лечение или приобретение медикаментов;

3) подготовить документы, подтверждающие право на получение социального налогового вычета по расходам на оплату лечения;

4) предоставить в налоговый орган по месту жительства заполненныю налоговую декларацию с копиями документов, подтверждающих фактические расходы и право на получение социального налогового вычета про расходам на лечение и приобретение медикаментов.

Необходимо отметить, что ранее налоговый вычет не предоставлялся на лекарственные препараты, не входящие в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации. С учетом изменений, внесенных в законодательство о налогах, такое ограничение в настоящее время отсутствует. При этом, законодатель распространил действие новой нормы в отношении доходов, полученных с начала налогового периода 2019 года.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

17.02.2020

О дисциплинарной ответственности муниципальных служащих за коррупционные правонарушения.

Для привлечения муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за коррупционные правонарушения установлен ряд особенностей.

Согласно части 3 статьи 27 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон №25-ФЗ) порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством, за исключением случаев, предусмотренных Законом №25-ФЗ.

Такие случаи установлены в части 6 статьи 27.1 Закона №25-ФЗ: взыскания, предусмотренные статьями 14.1 (Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе), статьей 15 (Представление сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера) и статьей 27 (Дициплинарная ответственность муниципального служащего) Закона №25-ФЗ, применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

13.02.2020

Демонстрируемый материал является работой, поступившей в рамках международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции!", организованного Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

12.02.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: в случае установления в трудовом договоре условий об оплате труда в размере равном минимальному размеру оплаты труда и его увеличения федеральным законом, необходимо заключение между работодателем и работником дополнительного соглашения к такому договору в письменной форме.

Согласно статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки, оклада работника обязательны для включения в трудовой договор. В силу статьи 72 ТК РФ при изменении определенных сторонами условий трудового договора необходимо заключение дополнительного соглашения к такому договору в письменной форме.

Таким образом, в случае установления в трудовом договоре условий об оплате труда в размере равном минимальному размеру оплаты труда и его увеличения федеральным законом, необходимо заключение между работодателем и работником дополнительного соглашения к такому договору в письменной форме.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

11.02.2020

Демонстируемый материал является работой, поступившей в рамках Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции!", организованного Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

07.02.2020

Демонстрируемый материал является работой, поступившей в рамках Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции!", организованного Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

06.02.2020

Демонститруемый материал является работой, поступившей в рамках Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы "Вместе против коррупции!", организованного Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

29.01.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: государственные инспекторы труда наделены полномочиями по принятию решения о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений. Такое решение является исполнительным документом.

20.01.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: законодателем закреплено право преимущественного приема детей в те детские сады или школы, где обучаются их братья или сестры.

13.12.2019 вступил в силу Федеральный закон от 02 декабря 2019 года №411-ФЗ внесены изменения в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации, части 3.1. статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.

Таким образом, законодателем закрплено право примущественного приема детей в те детские сады или школы, где обучаются их братья или сестры; в случаях когда они проживают в одной семье и имеют общее место жительства.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

17.01.2020

Прокуратура Пестяковского района разъясняет: с 01 января 2020 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 12130 (двенадцать тысяч сто тридцать) рублей.

Согласно части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

Обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное для человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда является одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений (статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (далее - Закон №82-ФЗ) с 01 января 2020 года установлен в сумме 12130 (двенадцать тысяч сто тридцать) рублей.

Статьей 2 Закона №82-ФЗ предусмотрено, что установленный законом минимальный размер оплаты труда вводится: организациями, финансируемыми из бюджетных источников, - за счет средств соответствующих бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; другими организациями - за счет собственных средств.

Минимальный размер оплаты труда применяется для урегулирования оплаты труда и определения размера пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Применение минимального размера оплаты труда для других целей не допускается (статья 3 Закона №82-ФЗ).

Согласно статье 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Прокурор Пестяковского района О.В. Соснина

: Просмотров: 2424